type
Masterplan et Programmation
Contexte
Les dispositifs d’aménagement territorial français, héritiers des lois de décentralisation, articulent l’action des différents échelons de la puissance publique. Le Projet Partenarial d’Aménagement (PPA) est un outil permettant ce type de gouvernance stratégique contractuelle dans des contextes de gouvernance complexes, mêlant représentation locale et services de l’État.
Le PPA vise à favoriser le dialogue interinstitutionnel. Il se structure autour de trois ambitions : faciliter l’action publique, favoriser les expérimentations et les innovations, et négocier un cadre stratégique et opérationnel efficace. Le tout doit aboutir à une convergence des acteur·ices du territoire, adaptée aux conditions locales.
Mission
Le PPA a pour objectif d’opérationnaliser un plan composé d’une cinquantaine d’actions, élaborées de manière collaborative entre les diverses parties prenantes. Ces actions visent à améliorer le tracé de la RN20 et son intégration dans les paysages, à petite comme à grande échelle. Les réalités locales, contexte politique, enjeux fonciers, défis environnementaux, sont pris en compte pour proposer un aménagement adapté aux spécificités du territoire.
Démarche
En allant d’un Nord directement connecté à Paris à un Sud s’ouvrant sur la plaine de la Beauce, les enjeux d’aménagements des abords de la RN20 connaissent des variations particulièrement importantes. Pour mieux les aborder, nous avons axé notre travail à l’échelle des EPCI, consultées au cours de plusieurs sessions de concertations qui nous ont fait prendre la mesure de réalités de terrain fort contrastées.
En nous concentrant sur l’emprise de la route et ses abords, nous avons déterminé six typologies d’espace et trente-quatre séquences distinctes sur l’ensemble du tracé. Pour chacune, nous formulons des préconisations d’aménagement en accord avec le contexte local : autant de propositions hiérarchisées à prendre comme des outils d’aide à la prise de décision pour les pouvoirs publics locaux.